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La discusión sobre la propiedad de tierras rurales volvió al centro de la agenda política. El Gobierno nacional buscaba modificar las restricciones para la adquisición de campos por parte de extranjeros, pero retiró ese capítulo del proyecto que se debatía en el Senado. La discusión, sin embargo, no está cerrada.
La llamada Ley de Tierras volvió a generar una fuerte discusión política en Argentina durante las últimas semanas. El eje del debate es la posibilidad de modificar la normativa que regula cuánto territorio rural puede quedar en manos de personas o empresas extranjeras.
La normativa vigente es la Ley 26.737, sancionada en 2011. Entre sus principales disposiciones establece un límite del 15% para la titularidad o posesión de tierras rurales por parte de extranjeros. Ese límite también se aplica a nivel provincial y existen restricciones vinculadas con la nacionalidad de los propietarios.
¿Qué buscaba cambiar el Gobierno?
El proyecto impulsado por el oficialismo planteaba inicialmente eliminar el límite nacional del 15% y modificar otras restricciones relacionadas con la propiedad rural extranjera.
La propuesta generó críticas de distintos sectores, que advirtieron sobre una posible mayor concentración de tierras en manos extranjeras y plantearon interrogantes vinculados con la soberanía, los recursos naturales y el control del territorio.
Desde el Gobierno, en cambio, se defendió la iniciativa con el argumento de que las restricciones actuales pueden desalentar inversiones y proyectos productivos.
Un cambio de último momento
Ante la falta de consenso para conseguir los votos necesarios en el Senado, el oficialismo modificó su estrategia.
Primero se evaluó reemplazar la eliminación del límite por una suba del porcentaje permitido para extranjeros, pasando del 15% al 25%. Sin embargo, finalmente el Gobierno decidió retirar por completo el capítulo referido a tierras rurales extranjeras del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.
De esta manera, ese tema quedó separado del proyecto que continuó siendo tratado por el Senado.
¿Qué significa esto?
Un punto importante para entender la situación es que el límite del 15% continúa vigente. No se aprobó una norma que permita a los extranjeros adquirir tierras rurales sin restricciones.
El Gobierno anunció que buscará presentar nuevamente el tema como un proyecto separado y continuar negociando con los distintos bloques del Congreso. Por ahora, no hay una nueva modificación aprobada de la Ley 26.737.
¿Por qué es un tema tan sensible?
La discusión tiene dos posiciones principales.
Por un lado, quienes respaldan la reforma sostienen que facilitar la llegada de inversiones puede favorecer el desarrollo de actividades productivas, generar empleo y atraer capitales.
Por otro, quienes rechazan la modificación consideran que la tierra rural es un recurso estratégico y que flexibilizar los límites podría favorecer una mayor concentración territorial en manos de capitales extranjeros.
Por eso, más allá de las posiciones políticas, el debate plantea una pregunta de fondo: ¿cómo equilibrar la llegada de inversiones con la protección y el control estratégico del territorio argentino?
Por ahora, la situación es clara
La Ley de Tierras vigente no fue derogada. El límite del 15% continúa vigente y el capítulo que buscaba modificarlo fue retirado del proyecto que se trató en el Senado.
El debate, sin embargo, podría volver al Congreso en una iniciativa específica. La discusión sobre quién puede adquirir tierras rurales en Argentina y bajo qué condiciones todavía no está cerrada.
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